社會建設是國家建設的重要基礎，祥和社會即是配合國家建設6年計畫一增進社會安全及福利項目所訂之具體執行方案。為因應社會發展趨勢，政府積極推展社會福利工作，並運用社會資源，結合民間力量，凝聚和諧、團結、互助關懷的共識與情操，同時加強民主法治教育，重建社會秩序規範，使得尊重人群、關懷社會的素養蔚為風氣，以建立1個符合禮運大同篇境界一「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的溫馨祥和、富而好禮的社會。